黑龍江煤化工受扶持 現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新模式

       黑龍江省工商聯(lián)圍繞貫徹省委、省政府確定的“八大經(jīng)濟區(qū)”之一的“東部煤電化基地建設”的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮經(jīng)濟服務職能，全力推進黑龍江省煤化工民營企業(yè)寶泰隆(601011)集團與龍煤集團合作建設60萬噸/年甲醇制烯烴項目，并且倡導確立了國企和當?shù)孛駹I企業(yè)多種所有制形式的新型發(fā)展模式，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了新的思路和機遇。
       黑龍江省是我國重點煤炭生產(chǎn)省份之一，東部地區(qū)具有較豐富的煤炭和水資源，具備發(fā)展現(xiàn)代煤化工的基本條件。但是多年來煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，尚未形成一體化產(chǎn)業(yè)和核心企業(yè)，現(xiàn)代煤化工項目則完全空白。據(jù)中國石油(601857)和化學工業(yè)規(guī)劃院副院長、我國石化領域?qū)＜野最U介紹，煤制烯烴是現(xiàn)代煤化工具有代表性的項目之一，黑龍江省也具備上該項目的條件。據(jù)了解，早在“十一五”期間，國家有關部門同意黑龍江開展60萬噸/年甲醇制烯烴項目前期工作，已發(fā)給“路條”，即項目批復文件，但該項目進展緩慢。業(yè)內(nèi)人士指出，黑龍江煤化工進展緩慢的原因主要是近年來引進的中煤、中國化學(601117)工程、魯能等央企和國企比較關注于獲取煤炭資源，導致甲醇制烯烴項目一直未能進入實質(zhì)性階段。
黑龍江省工商聯(lián)為抓住國家“十二五”現(xiàn)代煤化工示范工程布點的機遇，著力促進煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)主席洪袁舒作為黑龍江省石化領域?qū)＜?，一直呼吁利用國家政策發(fā)展黑龍江東部地區(qū)煤電化產(chǎn)業(yè)。多方協(xié)調(diào)，于2011年9月中旬，黑龍江省工商聯(lián)牽頭，會同省發(fā)改委、工信委、科顧委、龍煤集團和雞西、七臺河、雙鴨山、鶴崗市政府舉辦了“聚民企、謀項目、促發(fā)展”東部煤電化基地行活動。
2011年底，在充分考慮煤炭資源和水資源等發(fā)展煤化工必備條件，深入調(diào)研的基礎上，黑龍江省工商聯(lián)向省政府主要領導遞交報告，建議支持以民營企業(yè)七臺河寶泰隆集團和黑龍江省龍煤集團組成的聯(lián)合體在雙鴨山建設60萬噸/年甲醇制烯烴項目。
據(jù)了解，寶泰隆集團已于2010年3月在上交所上市融資19億元，龍煤集團是掌握黑龍江省煤炭資源的地方國企，并有資金實力。近兩年央企中海油又介入煤化工項目，與民企形成較大競爭，在給相關部門報告中，黑龍江省工商聯(lián)歷陳央企和本地民企運作項目的利害，并經(jīng)多方做工作，在有關主要職能部門的支持下，日前，黑龍江省政府最終批準龍煤集團和寶泰隆集團作為甲醇制烯烴的項目主體，項目已報國家發(fā)改委審核。
據(jù)介紹，黑龍江省工商聯(lián)此舉受到多方好評，黑龍江省工信委有關負責人認為，工商聯(lián)打破以往思想框框，大膽提出并推進創(chuàng)新合作形式，使得央企、地方國企和民營企業(yè)不同所有制形式聯(lián)合起來，依托項目形成發(fā)展合力，全力推進現(xiàn)代煤化工項目在短期內(nèi)落實的做法，會對全省經(jīng)濟工作帶來新的思路。倡導民營企業(yè)寶泰隆集團和黑龍江省煤炭資源持有者的國企龍煤集團合作，用資本加資源的形式，既保證煤化工項目的主要資源煤炭的落實，又發(fā)揮混合所有制的優(yōu)勢，保證項目建設和運行，同時，通過協(xié)調(diào)政府部門，進一步協(xié)調(diào)在黑龍江的央企利用資源、資本優(yōu)勢，以促進與地方企業(yè)共同發(fā)展，這種做法不僅從理念上創(chuàng)新了合作方式，也為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提出了新的模式。