天然氣價格機制改革邁出關鍵一步 在廣東、廣西出現(xiàn)試點

　　國家發(fā)展改革委27日發(fā)出通知，決定自2011年12月26日起，在廣東、廣西開展天然氣價格形成機制改革試點。至此，市場呼喚已久的天然氣價格改革終于邁出了關鍵的一步，也釋放出中國能源價格改革進一步提速的積極信號。　

　　通知指出，將現(xiàn)行以“成本加成”為主的天然氣定價方法改為歐洲等主要國家已廣泛應用的“市場凈回值”方法，選取計價基準點和可替代能源品種，建立天然氣與可替代能源價格掛鉤調整的機制。

　　按照試點的改革機制，廣東、廣西天然氣最高門站價格分別為每千立方米2740元和2570元，僅高于目前廣東進口的澳大利亞液化天然氣價格，大幅低于目前廣東其他氣源價格及廣西使用的國產(chǎn)液化天然氣價格。

　　談及此次天然氣價改的原因，國家發(fā)展和改革委員會有關方面負責人表示，進口氣價格按照國內天然氣價格執(zhí)行，造成企業(yè)進口氣業(yè)務巨額虧損，不利于調動經(jīng)營者進口天然氣積極性。同時國內天然氣價格偏低又放大了不合理需求，一些地方盲目上馬天然氣項目。長此以往，天然氣市場供應難以保障。

　　為進一步理順天然氣與可替代能源比價關系，引導天然氣資源合理配置，促進節(jié)約用氣，決定在廣東省、廣西自治區(qū)開展天然氣價格形成機制改革試點。這次天然氣價格形成機制改革試點的主要內容有五個方面：

　　一、將現(xiàn)行以“成本加成”為主的天然氣定價方法，改為按“市場凈回值”法定價。

　　二、將現(xiàn)行區(qū)別氣源、路徑，分別制定出廠價格和管道運輸價格的做法，改為分省制定統(tǒng)一的門站價格。

　　三、國家制定的統(tǒng)一門站價格為最高上限價格，供需雙方可在不超過這一價格水平的前提下，自主協(xié)商確定實際交易價格。

　　四、門站價格實行動態(tài)調整機制，根據(jù)可替代能源價格變化情況，每年調整一次，并逐步過渡到每半年

　　五、對頁巖氣、煤層氣、煤制氣三種非常規(guī)天然氣，出廠價格實行市場調節(jié)，由供需雙方協(xié)商確定；進入長途管道混合輸送的，執(zhí)行統(tǒng)一門站價格。

       作為清潔高效能源，天然氣在中國的市場應用越來越廣泛。在政策鼓勵和市場需求的引導之下，中國天然氣消費量仍將呈現(xiàn)膨脹式增長，未來有望保持供需兩旺的態(tài)勢。

　　安迅思息旺能源天然氣分析師錢莉預計，到2015年，中國天然氣表觀消費量將達到2600億立方米左右，是2010年的2．43倍。為了滿足國內日益膨脹的需求，“十二五”期間中國天然氣進口將以42．48％的比例增加。

　　天然氣改革試點啟動是中國能源市場改革大潮中的一朵“浪花”。根據(jù)剛結束的中央經(jīng)濟工作會議透露出的信號，在2012年，中國原油成品油價格形成機制、煤炭和電力之間的價格聯(lián)動機制等改革也有望進一步提速。